Secteurs en tension

Les secteurs en tension désignent les branches d'activité économique dans lesquelles les offres d'emploi excèdent structurellement le nombre de candidats disponibles, générant des difficultés persistantes de recrutement pour les employeurs. En France, selon les enquêtes annuelles de la DARES (Direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques), plus de 60 % des établissements déclarant des projets d'embauche anticipent des difficultés de recrutement, un taux en progression depuis 2017. La notion recoupe partiellement celle des Métiers en tension, mais s'applique à l'échelle d'une branche ou d'un secteur entier plutôt qu'à une profession isolée.

Définition et mesure

Un secteur est qualifié « en tension » lorsque l'offre d'emploi dépasse la demande d'emploi de façon durable, entraînant des postes vacants non pourvus sur des périodes prolongées. Cette situation se distingue d'un simple manque ponctuel de candidats et implique des déséquilibres structurels entre les besoins des entreprises et les compétences disponibles sur le marché du travail.

Indice de tension

L'Indice de tension est l'outil statistique standard permettant de mesurer ce déséquilibre. Il se calcule en divisant le nombre d'offres d'emploi enregistrées par le nombre de demandes d'emploi pour une même catégorie professionnelle sur une période donnée. Un indice supérieur à 1 signale une tension : plus les offres sont nombreuses que les demandeurs, plus le marché est tendu. Pour certains métiers comme les charpentiers ou les électriciens du bâtiment, cet indice dépasse régulièrement 2,5, voire 4 lors des pics conjoncturels.

Sources statistiques

Les principales sources de données sur les secteurs en tension en France sont :

• L'enquête BMO (Besoins en Main-d'Œuvre) de France Travail, publiée annuellement depuis 2003 ;
• Les publications trimestrielles de la DARES sur les offres d'emploi et les tensions par bassin d'emploi ;
• Les rapports du Conseil national de l'industrie (CNI) pour les secteurs industriels ;
• Les baromètres sectoriels des branches professionnelles (Fédération Française du Bâtiment, Fédération Hospitalière de France).

L'enquête BMO 2024 recensait 3,1 millions de projets de recrutement en France, dont 61,5 % jugés difficiles par les recruteurs — niveau record depuis le début de la série statistique.

Principaux secteurs concernés

Bâtiment et travaux publics

Le secteur du bâtiment concentre historiquement les taux de tension les plus élevés parmi les grands secteurs de l'économie française. Les Métiers du bâtiment souffrent d'un déficit structurel d'environ 100 000 actifs selon la Fédération Française du Bâtiment (FFB), chiffre maintenu depuis 2015 malgré les plans de formation successifs.

Les métiers les plus touchés comprennent :

• L'Électricien du bâtiment : indice de tension moyen de 2,8 sur la période 2019-2024, avec un déficit estimé à 30 000 postes ;
• Le Plombier (chauffagiste et sanitaire) : 25 000 postes non pourvus en 2023 selon la CAPEB (Confédération de l'artisanat et des petites entreprises du bâtiment) ;
• Le Maçon : tensions concentrées dans les régions à forte activité de rénovation énergétique (Île-de-France, Auvergne-Rhône-Alpes) ;
• Le Charpentier : pénurie accentuée par la demande croissante en construction bois ;
• Le Couvreur : classé parmi les dix professions les plus difficiles à recruter dans l'enquête BMO depuis 2010 ;
• Le Peintre en bâtiment : 15 000 postes vacants estimés en 2024.

Ces tensions sont amplifiées par le vieillissement de la main-d'œuvre (âge médian du secteur BTP : 41 ans en 2023) et par les objectifs de rénovation thermique du parc immobilier français, fixés à 700 000 logements par an par la loi Climat et Résilience du 22 août 2021.

Santé et aide à la personne

Le secteur de la santé constitue un foyer de tension structurel majeur, accentué par le vieillissement de la population française et les effets à long terme de la crise sanitaire de 2020-2021.

• L'Infirmier : la France comptait 639 000 infirmiers en exercice en 2022 (DREES), mais le scénario central de projection prévoyait un déficit de 90 000 postes à l'horizon 2030 en l'absence de mesures correctrices ;
• L'Aide-soignant : métier le plus demandé dans les offres d'emploi du secteur médico-social depuis 2018, avec un taux de postes vacants de 8,2 % en EHPAD en 2023 ;
• Le Médecin : les déserts médicaux touchaient 6,3 millions de Français en zones sous-dotées en 2023 selon l'Assurance Maladie, avec des spécialités telles que la psychiatrie ou la médecine générale rurale en forte pénurie ;
• Le Pharmacien : situation paradoxale d'excédent en officine urbaine et de déficit en zone rurale, avec 3 200 communes sans pharmacie recensées en 2024.

Numérique et cybersécurité

La transformation numérique génère une demande de compétences supérieure à l'offre de diplômés formés. Le secteur numérique représentait 4,8 % du PIB français en 2023 selon le rapport France Numérique 2030.

La Cybersécurité est particulièrement affectée : l'ANSSI (Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information) estimait en 2023 un déficit de 15 000 professionnels qualifiés en France, dans un contexte où les cyberattaques déclarées avaient augmenté de 400 % entre 2019 et 2023. Plus largement, les métiers du développement logiciel, de la data science et de l'administration cloud affichent des indices de tension supérieurs à 3 dans les bassins d'emploi métropolitains.

Agriculture et agroalimentaire

Les Métiers de l'agriculture combinent des tensions saisonnières (cueillette, vendanges) et des tensions structurelles (encadrement technique, gestion d'exploitation).

• Le Technicien agricole fait face à un déficit d'environ 5 000 postes par an selon Chambres d'Agriculture France (2023) ;
• Les secteurs spécialisés — Viticulture, Arboriculture, Apiculture — peinent à recruter des praticiens qualifiés, en particulier dans les régions à forte identité agricole : Nouvelle-Aquitaine, Occitanie, Auvergne-Rhône-Alpes ;
• L'Agronomie enregistre un déficit de candidats pour les postes de conseil, de R&D et de certification biologique.

Hôtellerie-restauration

L'Hôtellerie-restauration a connu une rupture structurelle lors de la période 2020-2022 : le secteur a perdu environ 250 000 emplois permanents en France, une partie de ces départs n'étant pas revenue après la réouverture post-pandémie. En 2023, l'UMIH (Union des Métiers et des Industries de l'Hôtellerie) recensait 200 000 postes non pourvus, avec une crise particulièrement marquée pour les commis de cuisine, les serveurs et les réceptionnistes d'hôtel.

Causes des tensions sectorielles

Déséquilibres démographiques

Le vieillissement de la population active constitue la cause structurelle principale dans de nombreux secteurs. Les départs en retraite des générations du baby-boom (1946-1964) génèrent un flux de postes à pourvoir supérieur aux nouvelles entrées sur le marché du travail. Entre 2024 et 2030, la DARES projette 770 000 départs annuels en retraite toutes activités confondues, dont 120 000 dans le seul secteur du bâtiment.

Conditions de travail et image des métiers

Plusieurs secteurs en tension partagent des caractéristiques perçues comme dissuasives par les candidats potentiels : travail physique pénible, horaires atypiques, exposition aux intempéries, statut social peu valorisé. L'Attractivité des métiers constitue un facteur déterminant de ces dynamiques : une enquête Apec-Ipsos de 2023 indiquait que 72 % des jeunes de 15 à 25 ans n'envisageaient pas une carrière dans le bâtiment, principalement pour des motifs liés aux conditions physiques de travail et à l'image du secteur.

Inadéquation formation-emploi

L'inadéquation entre les formations disponibles et les besoins réels des employeurs explique une part significative des tensions. Certaines spécialités manquent de places en apprentissage ou en formation initiale, tandis que d'autres voient leurs effectifs stagner malgré une demande croissante. La réforme du lycée professionnel de 2023 visait à corriger ces déséquilibres en orientant davantage de ressources vers les filières en tension identifiées par les branches professionnelles.

Évolutions technologiques

La montée en technicité rapide de certains secteurs (bâtiment connecté, agriculture de précision, soins numériques) crée une obsolescence partielle des compétences existantes et une demande nouvelle que les formations initiales n'alimentent pas encore à la hauteur des besoins du marché.

Dispositifs de réponse

Formation et reconversion

Plusieurs dispositifs publics permettent aux demandeurs d'emploi et aux actifs d'accéder aux secteurs en tension :

• Le Compte personnel de formation (CPF) : chaque actif cumule des droits mobilisables pour financer une formation certifiante, y compris vers des métiers en tension ;
• La Validation des acquis de l'expérience (VAE) : permet d'obtenir une certification professionnelle en faisant valoir une expérience pratique, sans repasser par une formation longue ;
• Le Contrat d'apprentissage et le Contrat de professionnalisation : deux formes d'alternance permettant de se former en entreprise tout en étant rémunéré ;
• Le Plan de développement des compétences : financé par l'employeur, il permet d'orienter des salariés en poste vers des spécialisations manquantes ;
• La Gestion des emplois et des parcours professionnels (GEPP) : outil de pilotage RH permettant aux grandes entreprises d'anticiper leurs besoins en compétences et d'engager des actions de formation préventive.

Rôle des institutions publiques

France Travail (anciennement Pôle Emploi, rebaptisé en janvier 2024) joue un rôle central dans l'orientation des demandeurs d'emploi vers les secteurs en tension via ses conseillers et ses outils numériques d'exploration des métiers. Les Missions locales interviennent spécifiquement auprès des jeunes de 16 à 25 ans pour les orienter vers des filières à fort taux d'emploi. Le Mentorat professionnel permet à des professionnels expérimentés d'accompagner des personnes en reconversion dans leur intégration sectorielle.

Aides sectorielles

Des plans spécifiques ont été déployés depuis 2020 :

• Le plan de relance du BTP (2021-2023) finançait des formations courtes pour 50 000 demandeurs d'emploi ;
• Le Pacte des compétences dans l'industrie ciblait 1 million de salariés peu qualifiés entre 2021 et 2025 ;
• Le Ségur de la santé (juillet 2020) a revalorisé les rémunérations dans la fonction publique hospitalière de 183 euros bruts mensuels pour atténuer la désaffection des professionnels de soin.

Enjeux pour la reconversion professionnelle

Les secteurs en tension représentent une opportunité réelle pour les personnes en reconversion tardive ou en transition de carrière. L'accès y est souvent facilité par des formations courtes (6 à 18 mois), une forte demande de profils atypiques et des employeurs disposés à investir dans la montée en compétences. Des dispositifs comme la Validation des acquis de l'expérience ou le Compte personnel de formation sont particulièrement adaptés à ces transitions, car ils permettent de valoriser une expérience antérieure sans repartir d'un cursus initial complet.

Les Métiers en tension et les Métiers d'avenir forment un ensemble partiellement superposé : certains métiers en tension aujourd'hui (électricien du bâtiment, technicien réseau) sont aussi portés par la transition écologique ou numérique, ce qui renforce leur pérennité. D'autres, à forte composante manuelle répétitive, pourraient se transformer sous l'effet de l'automatisation dans un horizon de 10 à 20 ans, sans pour autant disparaître — la demande de présence humaine dans les secteurs de la santé, du soin ou de la rénovation restant difficile à substituer.

Données comparatives par secteur

Secteur	Postes non pourvus (estimation 2023-2024)	Indice de tension moyen	Principal facteur de tension
Bâtiment et travaux publics	100 000	2,5-4,0	Vieillissement + rénovation énergétique
Santé et médico-social	90 000-120 000	3,0-5,0	Vieillissement population + faible attractivité salariale
Numérique et cybersécurité	15 000-50 000	3,0-6,0	Formation insuffisante face à la demande
Agriculture	5 000-20 000	1,8-3,5	Image + conditions de travail
Hôtellerie-restauration	200 000	2,0-3,5	Rupture post-pandémie + horaires atypiques

Voir aussi

• Métiers en tension
• Métiers d'avenir
• France Travail
• Compte personnel de formation
• Validation des acquis de l'expérience
• Reconversion après 50 ans
• Alternance pour adulte
• Métiers du bâtiment
• Cybersécurité